劉文強也坦言，工業綠色轉型發展面臨多方面挑戰，“現有考核、激勵機制和制度體系，不適應綠色轉型的要求，企業達標或優于國家環境排放標準，我們基本沒有什么激勵政策，好的企業做得很好但沒有什么鼓勵，沒有積極性。”
“另外，企業節能減排的內生動力這塊，一季度進出口全面下滑，經濟形勢下滑風險很大，壓力很大，所以我們很多企業定單不足，保生產、保市場是第一要務。大規模節能減排技術改造可能先放一放。”劉文強在綠色紡織效能提升城市項目總結會上說。
不過，“水十條”也許能帶來更多期待。胡柯華對澎湃新聞說，“水十條”將對企業的環保責任形成倒逼，環保能力已經成為印染企業可持續發展的基本參與和主要變數，印染行業所面臨的機遇或挑戰，將會因企業自身的環保管理能力見分曉。
胡柯華認為，“水十條”為水污染治理提供了路線圖，但工業污染并非解決某個工業領域的防治問題，“水污染防治的核心并不在于水本身，而在于工業化學品使用的環境影響治理”，這需要產業上下游的協同一致，也需要“水十條”提出更精細化的治理模式。
