昆明市印發(fā)《昆明市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案》，明確2020年底前，率先在主城四區(qū)及呈貢區(qū)部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。同時(shí)在縣城以上建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)逐步禁止使用不可降解塑料購(gòu)物袋或包裝袋；2023年底前，主城區(qū)及呈貢、晉寧區(qū)實(shí)現(xiàn)塑料垃圾零填埋；2025年底前，農(nóng)村地區(qū)的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所禁止使用不可降解塑料購(gòu)物袋。2021年底完成對(duì)小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜、一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性棉簽及含塑料微珠的日化產(chǎn)品相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行審批。

強(qiáng)化源頭管控 開展多行業(yè)禁限塑

昆明市對(duì)轄區(qū)內(nèi)塑料生產(chǎn)企業(yè)先后深入開展摸底排查，全面掌握塑料制品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，重點(diǎn)摸清轄區(qū)內(nèi)聚乙烯農(nóng)用地膜、塑料購(gòu)物袋、一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠的日化產(chǎn)品5種重點(diǎn)監(jiān)控塑料產(chǎn)品的生產(chǎn)情況。

加強(qiáng)禁限塑料制品生產(chǎn)、銷售企業(yè)監(jiān)督檢查。對(duì)國(guó)家明令淘汰類產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)督抽查，2021年以來(lái)，對(duì)全市生產(chǎn)和流通領(lǐng)域內(nèi)農(nóng)膜產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查103批次，其中聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜53批次，不合格1批次。組織開展塑料購(gòu)物袋專項(xiàng)抽查，在生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域（含集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店）開展塑料購(gòu)物袋、食品相關(guān)產(chǎn)品塑料袋抽檢，組織抽檢170批次，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，由轄區(qū)相關(guān)部門依法進(jìn)行處理。

加強(qiáng)塑料污染治理。印發(fā)《昆明市生態(tài)環(huán)境局2021年塑料污染專項(xiàng)檢查行動(dòng)實(shí)施方案》。通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)抽取部分涉塑生產(chǎn)、利用、處置企業(yè)，進(jìn)行昆明市塑料制品行業(yè)企業(yè)檢查，抽查的企業(yè)中未發(fā)現(xiàn)厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè)、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜生產(chǎn)企業(yè)、一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性棉簽、含塑料微珠的日化產(chǎn)品五類塑料制品生產(chǎn)企業(yè)。

引導(dǎo)郵政企業(yè)和快遞企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化的包裝物。自2020年開始持續(xù)推進(jìn)快遞市場(chǎng)規(guī)范清理提升專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)快遞網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市各級(jí)網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)配備快件包裝物綠色回收箱1426個(gè)。截至2021年11月，全市郵政快遞業(yè)使用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料應(yīng)用比例達(dá)92%，瘦身膠帶封裝比例95%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率95.3%，電商快件不再二次包裝率80%，張貼倡導(dǎo)綠色環(huán)保提示語(yǔ)企業(yè)1657家。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督 依法嚴(yán)厲查處塑料行業(yè)違法行為

昆明市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲查處塑料行業(yè)違法行為，針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的違法行為，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《郵件快件包裝管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

著力推進(jìn)生活垃圾分類 提高分類成效

制定印發(fā)《昆明市2021年生活垃圾分類工作方案》，將塑料污染防治列為分類工作的主要內(nèi)容，明確規(guī)定從規(guī)范產(chǎn)品包裝、限制商品過(guò)度包裝、限制使用塑料制品、不主動(dòng)提供一次性用品、開展光盤行動(dòng)等方面推動(dòng)生活垃圾源頭減量。在全市選取99個(gè)小區(qū)開展分類試點(diǎn)（51個(gè)小區(qū)開展強(qiáng)制分類），配套《昆明市城市生活垃圾強(qiáng)制分類示范小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)分類小區(qū)，逐步提升生活垃圾分類實(shí)效。全力推進(jìn)焚燒等末端設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升處理能力，解決全市城鎮(zhèn)生活垃圾處置能力短板問(wèn)題。

公共機(jī)構(gòu)率先垂范 引領(lǐng)帶頭作用

全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校食堂現(xiàn)停止使用不可降解一次性塑料餐具，帶頭使用塑料替代產(chǎn)品。逐步推動(dòng)醫(yī)院、學(xué)校、場(chǎng)館等公共機(jī)構(gòu)的食堂、服務(wù)接待等場(chǎng)所不提供不可降解一次性塑料制品。到2021年底前，公共機(jī)構(gòu)全面停止使用《公共機(jī)構(gòu)停止使用不可降解一次性塑料制品名錄（第一批）》內(nèi)的不可降解一次性塑料制品。2021年11月1日，市級(jí)行政中心各食堂全面停止使用不可降解餐盒及塑料袋，鼓勵(lì)干部職工使用塑料替代產(chǎn)品，有償提供可降解餐盒及塑料袋。

鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)

加強(qiáng)并引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)涉及生產(chǎn)淘汰類塑料制品的相關(guān)企業(yè)做好生產(chǎn)調(diào)整，確保完成云南省禁止生產(chǎn)、銷售有關(guān)不合規(guī)塑料制品的目標(biāo)任務(wù)。督促企業(yè)開展相關(guān)自檢自查工作，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行技術(shù)工藝改造，提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，確保符合各項(xiàng)政策法規(guī)。推動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)建立購(gòu)物袋集中購(gòu)銷制度。引導(dǎo)督促餐飲行業(yè)做好相關(guān)產(chǎn)品的替代工作并按國(guó)家規(guī)定停止使用禁限塑料制品。倡導(dǎo)各電商平臺(tái)企業(yè)使用可替代環(huán)保包裝，制定并實(shí)施減量化和再利用實(shí)施方案。推動(dòng)餐飲企業(yè)、餐飲經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，完善餐飲服務(wù)流程和操作規(guī)范。著力提高行業(yè)企業(yè)“綠色、文明、安全”的經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)意識(shí)能力。

加強(qiáng)宣傳動(dòng)員 營(yíng)造社會(huì)共治氛圍

昆明市加大生態(tài)環(huán)保、垃圾分類等公益宣傳，結(jié)合環(huán)境日等活動(dòng)，通過(guò)廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，重點(diǎn)選擇社區(qū)、學(xué)校、超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、酒店、郵政、快遞企業(yè)及車站、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所，宣傳“白色污染”的危害性。定制了大量可重復(fù)使用的環(huán)保購(gòu)物袋，向市民免費(fèi)發(fā)放，從源頭控制污染。